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入管法改正による外国人受入れの新体制はこうなる

新制度の概要

1.新たな在留資格

(1)特定技能1号
  特定産業分野に属する相当程度の知識又は経験を必要とす
  る技能を要する業務に従事する外国人向けの在留資格 
(2)特定技能2号
  特定産業分野に属する熟練した技能を要する業務に従事す   る外国人向けの在留資格 


 ○特定技能1号の受入れ分野(特定産業分野:14分野)
   介護,ビルクリーニング,素形材産業,産業機械製造業,電気・電子情報関連産業,建設
   造船・舶用工業,自動車整備,航空,宿泊,農業,漁業,飲食料品製造業,外食業
   (特定技能2号は下線部の2分野のみ受入れ可)

(3)特定技能1号の条件
  ・在留期間:1年,6か月又は4か月ごとの更新,通 算で上限5年まで
  ・技能水準:試験等で確認(技能実習2号を修了した 外国人は試験等免除)
  ・日本語能力水準:生活や業務に必要な日本語能力を 試験等で確認(技能実習2号を修了した外国人は
           試験等免除)
  ・家族の帯同:基本的に認めない
  ・受入れ機関又は登録支援機関による支援の対象 

(4)特定技能2号の条件
  ・
在留期間:3年,1年又は6か月ごとの更新
  ・技能水準:試験等で確認
  ・日本語能力水準: 試験等での確認は不要
  ・家族の帯同:要件を満たせば可能(配偶者,子)
  ・受入れ機関又は登録支援機関による支援の対象外

2.受入れ機関

(1)受入れ機関が外国人を受け入れるための基準
  ①外国人と結ぶ雇用契約が適切(例:報酬額が日本人と同等以上)
  ②機関自体が適切(例:5年以内に出入国・労働法令違反がない)
  ③外国人を支援する体制あり(例:外国人が理解できる言語で支援できる)
  ④外国人を支援する計画が適切(例:生活オリエンテーション等を含む)

(2)受入れ機関の義務
  ①外国人と結んだ雇用契約を確実に履行(例:報酬を適切に支払う)
  ②外国人への支援を適切に実施 → 支援については,登録支援機関に委託も可。
                   
全部委託すれば(1)③も満たす。
  ③出入国在留管理庁への各種届出
  (注)①~③を怠ると外国人を受け入れられなくなるほか,出入国在留管理庁から指導,
       改善命令等を受けることがある。

3.登録支援機関

(1)登録を受けるための基準
  ①機関自体が適切(例:5年以内に出入国・労働法令違反がない)
  ②外国人を支援する体制あり(例:外国人が理解できる言語で支援できる)

(2)登録支援機関の義務
  ①外国人への支援を適切に実施
  ②出入国在留管理庁への各種届出
  (注)①②を怠ると登録を取り消されることがある。

      (出所:法務省ホームページ)

受入れ企業の取組み事例

1.意思疎通不足を組織編制でフォロー
   (東京都/建設業、就労者4名、実習生36名受入れ)

・日本での経験が浅い技能実習生について、現場での指示に対  する理解不足が生じないよう、組織編制を「1号又は2号技
 能実習生+3号技能実習生又は外国人建設就労者+日本人指
 導者」とし、先輩の技能実習生等が意思疎通をフォローでき
 るようにしている。
・ 寮では、ベトナム人による運営委員会が月1回開催され、生
 活しやすい環境整備を自ら協議。この 結果に対し、会社が支援している。(食事内容の見直し、近隣清掃、 日本語勉強会、イベント開催など)
・ 春・秋のバスツアーやバーベキュー、忘年会、テトの時期に合わせた新年会、尼さんによる説法などの
 イベントを開催し、コミュニケーションの活性化や互いの文化理解の促進を図っている。

2.地方ならではの快適な生活環境を提供
   (四国地方/造船所、就労者 中国出身)

・専用の寮を新設。地方ならではの広い敷地を活かし、充実した施設を安価に提供。
 ①6畳個室。家族と連絡が取れるようインターネット完備。
 ②昼食無料、自炊も可能。
 ③仲間と運動を楽しめるよう卓球場、ビリヤード室、トレーニングジムを完備。
 ④これらの設備を備えた寮を15,000円/月で提供。
・便利な立地
 ①車がなくても生活に困らないよう、大型ショッピングセンターまで徒歩10分の好立地。
 ②近隣にグラウンド。サッカーやバスケットボールが楽しめる。
・アットホームな環境 ・社員旅行/夏の慰労会等を開催。
  旧正月・中秋節等には、プレゼント配布。
・充実した生活サポート
 ①通訳が24時間体制で常駐しており、支障なく生活できるよう生活面でもサポート。
 ②実習生向けの社内報を毎月1回発刊。(日本・中国の情報発信など)

     (出所:国土交通省ホームページ)

3.「家族と同様に接する」をモットー
   (北海道/酪農、技能実習生4名)

・受入れ開始:平成27年6月(フィリピンより)、現在は全員女性、20歳代
・手取り給与額13万円程度
・採用時は現地で直接面接
・実習生用の社宅(2棟6名分)を 整備(整備費は約5,000万円)
・「家族と同様に接する」を モットーに、休日は近隣の観光、 宴会などに連れ出している


4.処遇は日本人正社員と同等
   (香川県/畑作・野菜栽培、技能実習生10名)

・平成16年から受入れ(インドネシアより)
・人事・昇給制度等の処遇も日本人正社員と同等
・女性実習生(実習3年目)を作業部門の責任者に登用 ・受入れにより経営規模の拡大、労務管理の改善
 を実現 ・販売高は受入れ前の10倍に

・受入れ経営体の元技能実習生がインドネシアに戻って送 出機関を作り、連携 ・地域農家20戸が平成23年
 に自らで監理団体を組織
・地域の行事等への参加を促す、祭りでインドネシアの歌 を合唱する、など意識的に接点づくりに取り組む


      (出所:農林水産省ホームページ)

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